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中共林芝市國土資源局黨組關于市委巡察整改情況社會通報
2018-12-14 | 作者: | 來源: 微林芝 | 【 】【打印】【關閉
 
    

    按照市委安排部署,一屆市委第七輪巡察二組于2018年4月15日至7月10日對市國土資源局進行了常規巡察。7月30日,市委巡察二組向我局反饋了巡察意見,客觀公正、實事求是地指出了3大方面,12個問題。截至目前,已全部整改完畢,按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布

    一、強化政治擔當,壓緊壓實整改責任

    巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導性。局黨組度重視、態度鮮明,誠懇接受市委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以巡察整改的實效推動建章立制及國土事業發展。

    (一)壓實領導責任

    第一時間成立了整改工作領導小組,局黨組書記任組長,其他班子成員任副組長,確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。共召開黨組會議5次,專題部署、研究和推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。

    (二)抓實責任分解

    經多次完善,形成了《中共林芝市國土資源局黨組關于落實一屆市委第七輪巡察二組反饋意見的整改方案》;根據巡察“問題清單”,領導班子成員主動辨析問題、挑實責任,各科室負責人主動認領問題、劃定責任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題根源,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、責任科室和具體責任人,明確了完成時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現。

    (三)嚴格責任追究

    建立整改臺賬、進度臺帳,采取對賬銷號制度、定期反饋制度,確保解決一個、銷號一個、鞏固一個,做到件件有落實、事事有回音,確保不留盲區、不留死角。對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的,堅決追責問責;對整改不到位的責成重新整改。

    二、堅持問題導向,扎實推進整改落實

    (一)黨的領導弱化方面

    意識形態領域工作落實不到位

    “2018年上半年未按照《林芝市國土資源局黨組意識形態工作責任制實施方案》落實專項督查和通報制度”

整改情況:1.已修訂完善《林芝市國土資源局黨組意識形態工作責任制實施方案》《林芝市國土資源局黨組意識形態工作計劃》,定期不定期開展專項督查,確保意識形態工作責任落到實處。2.已制定工作調研制度、工作例會制度、工作目標責任制度等。3.把意識形態工作責任落實和監督情況作為評優評先的重要內容,進一步加強了制度落實和執行力度。

    (二)關于黨的建設缺失問題整改情況

    1.黨建工作重視不夠

    “黨建工作部署不力。2018年上半年未召開黨建工作專題部署會,無2016年-2020年黨建工作規劃”

    整改情況:1.已進一步修訂完善了《黨建工作責任制度》,明確了黨支部每季度定期向黨組匯報黨建工作開展情況,黨組每半年至少專題安排部署一次黨建工作。2.已制定《林芝市國土資源局2016年-2020年黨建工作規劃》。3.局黨組書記以“嚴守政治紀律 強化作風建設努力開創新時代國土新局面”為題帶頭講黨課1次,其他班子成員講黨課1次4.局黨組高度重視黨建工作,為確保專題部署會議取得實效,扎實開展黨建調研工作,已召開黨建工作部署會議。

    “黨建工作責任落實不到位。2018年年初黨組與黨支部未簽訂黨建工作責任書”

    整改情況:嚴格按照區黨委、市委黨建工作要求,結合國土資源工作實際,制定并簽訂了《黨建工作責任書》,明確了黨支部黨建工作責任和黨組指導責任,作為年終黨支部年終考評的重要依據。

    “黨建制度執行不力。未按《林芝市國土局2017年黨建工作目標管理考核制度》實施考核”

整改情況:已進一步修訂完善了《黨建工作目標管理考核制度》,明確了年終黨建工作考核主體、考核方式和考核標準等具體內容,由黨支部年終開展自查自評,向局黨組上交自查自評報告,局黨組適時組織人員根據自查自評報告開展考評工作。

    2.黨內生活制度未嚴格落實

    “三會一課”落實不到位。2018年上半年未召開黨員大會、支部委員會”

    整改情況:進一步規范了“三會一課”制度執行,將周二下午作為黨支部組織生活時間,用于召開日常學習會議、召開黨員大會、支部委員會,將周五下午作為黨組理論學習中心組學習時間同時及時召開了黨支部黨員大會。

    “黨內組織生活開展不到位。2015年以來《黨員民主評議表》中無支部認定意見,評議結果”

整改情況:進一步規范了黨內組織生活制度落實,充分發揮黨支部在黨員民主評議中的積極作用。

    3.黨支部自身建設不強

    “黨費收繳不規范。2016年以來未按月繳納黨費,存在單位代扣黨費現象”

整改情況:1.指定黨支部專人負責黨員黨費收繳工作,按月收繳。2.明確禁止財務直接在工資中扣繳黨費。在下一步,我局將嚴格按照黨費收繳標準,切實履行每月收繳,堅決杜絕在工資中扣繳黨費現象。

“部分黨員對黨費繳納具體金額不清楚”

    整改情況:已將黨費收繳明細在局大廳公示,明確了黨費收繳標準及規定。

    “退休黨員管理不到位。黨費收繳不及時,部分退休黨員一次性補繳黨費、黨組織關系未轉出”

整改情況:1.進一步規范了黨費收繳工作,制定黨支部專人負責。2.已理清黨員、退休黨員組織關系,部分同志黨組織關系已轉出。

    (三)關于全面從嚴治黨不力問題整改情況

    1.黨組履行主體責任不力

    “統籌謀劃不到位。2017年黨風廉政建設工作部署會議程、信息、筆記三個時間不一致;2017年黨組書記上廉政黨課只有信息,無會議記錄、筆記”

整改情況:1.修訂完善黨風廉政工作責任制,明確了黨組要定期聽取并安排黨風廉政工作。2.完善中心組學習、日常學習等各類學習制度,規范了學習記錄和會議記錄工作,制作了專門學習筆記本。

    2.紀檢組落實監督責任不力

    “2015年以來未對新提拔任用干部進行廉政談話”

整改情況:1.建立了《紀檢綜合派駐組聯系機制》和《聯系臺帳》,凡黨組會議、專題會議、局長辦公會議、屬“三重一大”等事項等均邀請紀檢綜合派駐組人員參加,并于9月4日對科級以上干部進行了集體廉政談話2.收集制作了《干部考察程序資料》,明確了新任干部需邀請紀檢人員開展廉政談話。

    3.貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神不力。

    “接待費‘三單一票一函’不齊全、‘三公經費’控制不嚴”

整改情況:1.進一步修訂完善了《接待管理制度》,明確了公務接待必須做到“三單一票一函”齊全。2.制定了《三公經費使用管理制度》,嚴格三公經費使用。

    4.項目監管不到位

    “項目資料缺失。2015年米林縣色貢溝泥石流災害治理項目、巴宜區永久溝泥石流治理項目前置手續不全、竣工圖紙缺失”

    整改情況:米林縣色貢溝泥石流災害治理項目、巴宜區永久溝泥石流治理項目竣工圖紙等資料進行了完善。下一步,我局將進一步強化項目的監督管理力度,嚴格按照國家相關規定,履行好地質災害治理項目前置手續,及時將項目資料存檔備查。

    “合同簽訂不規范。2016年林芝市永久基本農田劃定等3個項目施工、設計合同存在未填寫簽訂日期、開戶行和銀行賬號;西藏干部職工休養基地地質災害評估項目、“十三五”時期地質災害防治規劃編制項目招投標代理協議未填寫代理報酬金額”

整改情況:1.已組織對《合同法》等法律法規集中學習,進一步增強了干部職工的法律意識。2.舉一反三,對以往的土地整治年度土地變更調查項目進行了自查,并要求以后所有項目必須嚴格按照市政府集中采購相關文件規定實施

    三、鞏固整改成效,建立健全長效機制

巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續按照市委和市委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果。

    (一)繼續強化整改落實

    堅持目標不變、標準不變、措施不軟、力度不減,不放過任何一個問題,不忽視任何一個環節、不留下任何一個隱患,繼續深化整改、全面落實,確保高標準、高質量完成整改任務。對已完成整改的問題,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要長期堅持整改的,要明確責任科室、責任人和完成時限,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。

    (二)建立健全長效機制

    堅持問題導向,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用;對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞;對不科學、不健全的制度,進一步規范完善;對黨風廉政建設、嚴明黨的政治紀律、干部選撥任用、項目招投標、財經紀律等重點領域,要加快形成用制度管權管事管人的長效機制,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。

    (三)嚴格落實黨組主體責任

結合學習黨的十九大精神、加強政治紀律教育活動等,進一步貫徹落實中央八項規定實施細則精神,嚴明黨的政治紀律、嚴肅黨內政治生活,確保黨的路線方針、區黨委、市委和市政府的決策部署不折不扣的得到落實。堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實局黨組主體責任,認真執行黨風廉政建設責任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重,切實做到思想認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位,推動形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的工作氛圍,推動黨風政風行風持續向好。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:0894-5885067;郵政編碼:860000,郵箱:[email protected];西藏自治區林芝市國土資源局。

 
 
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